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战略观察五十六期

2022-8-31 来源:
2022年7月宏观经济数据

一、宏观经济数据

7月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月回落0.1个百分点;环比增长0.38%。工业修复放缓的核心原因在于:需求端房地产投资走弱,导致上中游产业链条修复受阻。但在国内供应链稳定、出口向好的支撑下,工业生产恢复的趋势仍有较强韧性。

1-7月份,全国固定资产投资(不含农户)319812亿元,同比增长5.7%,比1-6月份回落0.4个百分点;7月份环比增长0.16%。分领域看,基础设施投资同比增长7.4%,制造业投资增长9.9%,房地产开发投资下降6.4%。7月以来,基建投资继续回升,加速形成实物工作量,成为疫情冲击下经济的主要支撑点。在3000亿政策性开发性金融工具和政策性银行新增8000亿贷款额度的支持下,基建投资有望对三季度经济增长提供持续支撑。

7月份,社会消费品零售总额35870亿元,同比增长2.7%,比上月回落0.4个百分点;环比增长0.27%。社会消费品零售总额较上月回落的主要原因有:其一,6月季末冲量对于7月社零有一定透支;其二,地产销售表现欠佳对地产后周期消费亦有拖累;其三,全国疫情多地散发,线下消费复苏斜率有所回落。但当前汽车产销表现良好,政策助力下车市热度不减,对消费复苏产生一定积极影响。

7月份,CPI同比上涨2.7%,涨幅比上月扩大0.2个百分点;环比上涨0.5%。食品价格大幅上升是拉动本次CPI上涨的主要因素。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.8 %,涨幅较上月回落0.2个百分点,显示需求复苏温和,总体价格平稳增长。7月份,PPI同比上涨4.2%,涨幅比上月回落1.9个百分点;环比下降1.3%。生产资料价格回落是PPI下跌的主要原因。

7月新增社融7561亿元,同比少增3191亿元,当前社融结构不佳,非标融资和政府债券为本月支撑,表内信贷和企业债券融资增量均低,反映实体企业融资需求不振,复苏基础有待夯实。

7月份,货物进出口总额38064亿元,同比增长16.6%,比上月加快2.3个百分点。其中,出口22446亿元,增长23.9%。进出口相抵,贸易顺差6827亿元。出口增速延续上升趋势。这主要是因为7月份国内复工复产持续推进,物流运输链进一步修复,国内供应链和物流运输链显示出较强韧性,出口生产和运输得到保证,同时地缘冲突持续,全球能源压力增大,中国在能源供给、供应链稳定性、产业链完整性等方面占据主动优势,利于支撑中国出口。

二、政策动态

8月1日,中国人民银行召开2022年下半年工作会议。会议提出了七点要求:一是保持货币信贷平稳适度增长,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕;二是稳妥化解重点领域风险,保持融资渠道稳定;三是完善宏观审慎管理体系;四是深化金融市场改革,加快推动柜台债券市场发展,推进票据、黄金、货币、衍生品市场健康发展;五是稳步提升人民币国际化水平;六是深入参与全球金融治理;七是持续提升金融服务和管理水平。

8月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推动降低企业融资成本的措施,加大金融支持实体经济力度;决定延续实施新能源汽车免征车购税等政策,促进大宗消费。会议指出,当前经济延续恢复发展态势,但仍有小幅波动。要有针对性加大财政、货币政策支持实体经济力度,进一步巩固经济恢复基础,保持经济运行在合理区间。依法盘活地方专项债限额空间。完善市场化利率形成和传导机制,发挥贷款市场报价利率指导作用,支持信贷有效需求回升,推动降低企业综合融资成本。同时,为扩大消费、培育新增长点和促进新能源汽车消费、相关产业升级、绿色低碳发展,会议决定,一是延期实施免征新能源汽车购置税政策至明年底,预计新增免税1000亿元。二是保持新能源汽车消费其他相关支持政策稳定。三是建立新能源汽车产业发展协调机制,促进配套产业发展,推动全产业提升竞争力。大力推进充电桩建设,纳入政策性开发性金融工具支持范围。

8月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署稳经济一揽子政策的接续政策措施,加力巩固经济恢复发展基础;确定缓缴一批行政事业性收费和支持民营企业发展的举措,保市场主体保就业。会议指出,当前经济延续6月份恢复发展态势,但有小幅波动,恢复基础不牢固。在落实好稳经济一揽子政策同时,再实施19项接续政策,形成组合效应,推动经济企稳向好、保持运行在合理区间,努力争取最好结果。主要包括:一是在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目的基础上,再增加3000亿元以上额度;依法用好5000多亿元专项债地方结存限额,10月底前发行完毕。二是核准开工一批条件成熟的基础设施等项目,项目要有效益、保证质量,防止资金挪用。三是对一批行政事业性收费缓缴一个季度,鼓励地方设立中小微企业和个体工商户贷款风险补偿基金。四是持续抓好物流保通保畅。

8月30日,中共中央总书记习近平主持召开中共中央政治局会议,研究中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第二十次全国代表大会筹备工作。会议决定,中国共产党第十九届中央委员会第七次全体会议于10月9日在北京召开。中共中央政治局将向党的十九届七中全会建议,中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日在北京召开。会议强调,中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会将认真总结过去5年工作,全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待,制定行动纲领和大政方针,继续统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,继续扎实推进全体人民共同富裕,继续有力推进党的建设新的伟大工程,继续积极推动构建人类命运共同体,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。大会将选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

三、产业发展聚焦

7月28日-7月30日,2022川渝住房城乡建设博览会在重庆国际会议展览中心举行。展会以“川渝合作,共建高品质生活宜居地”为主题,发布了川渝住建领域机会清单,涉及重庆区县和四川市州项目523个、投资总规模约6290亿元,包括城市更新提升、轨道交通、城市道路、管网设施、乡村振兴等多个领域。

《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》自2022年8月1日起施行。《条例》首次对智能网联汽车的准入登记、上路行驶等事项作出具体规定,是国内首部关于智能网联汽车管理的法规,意味着智能网联汽车行业正步入发展快车道。其中,在使用管理方面,《条例》对自动驾驶车辆级别、驾驶人义务和企业服务都做了明确要求。在权责认定方面,有驾驶人的智能网联汽车发生交通违法或者有责任的事故,由驾驶人承担违法和赔偿责任;完全自动驾驶的智能网联汽车,在无驾驶人期间发生交通违法或者有责任的事故,原则上由车辆所有人、管理人承担违法和赔偿责任,但对违法行为人的处罚不适用驾驶人记分的有关规定。在市场准入方面,智能网联汽车列入国家汽车产品目录或者深圳市智能网联汽车产品目录,并取得相关准入后,可以销售;经公安机关交通管理部门登记,可以上道路行驶;经交通运输部门许可,可以从事道路运输经营活动。

近日,住建部、发改委印发“十四五”全国城市基础设施建设规划。规划提出,到2025年,城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著,基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升,超大特大城市“城市病”得到有效缓解,基础设施运行更加高效,大中城市基础设施质量明显提升,中小城市基础设施短板加快补齐。到2035年,全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系,建设方式基本实现绿色转型,设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。

8月5日,国务院国资委就《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》进行问题解答。其中提到,国有土地使用权在国有企业系统内部划转的,划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资,以中介机构出具的审计报告或经划出方国资监管机构批准的清产核资结果作为无偿划转的依据。有关无偿划转土地使用权是否缴纳土地增值税的问题,建议咨询税务主管机关。

8月8日,交通运输部发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南(试行)》(征求意见稿),旨在适应自动驾驶技术发展的趋势,鼓励和规范自动驾驶汽车在运输服务领域应用,进一步保障自动驾驶汽车的运输安全。《指南》适用于使用自动驾驶汽车在公路(包括高速公路)、城市道路等用于社会机动车通行的各类道路上,从事城市公共汽(电)车客运、出租汽车客运、道路普通货物运输、道路旅客运输经营活动的车辆。《指南》从运输经营者、车辆、驾驶人员、安全等方面提出了要求。

8月10日,央行发布2022年第二季度中国货币政策执行报告。报告提出,下一步将加大稳健货币政策实施力度,发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能,主动应对,提振信心,搞好跨周期调节,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,不超发货币,为实体经济提供更有力、更高质量的支持。

8月10日,发改委、工信部等13部门联合印发《国家发展改革委等部门部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》。《意见》共提出5方面政策举措。一是强化招标人主体责任,依法落实招标自主权,除特殊情形外,招标项目应实行全流程电子化交易,加强内部管理监督工作;二是坚决打击遏制违法招标和不诚信违约行为,严格依法实施行政处罚并按照规定纳入信用记录;三是加强评标专家管理,建立专家管理制度。推广网络远程异地评标,加强评标场所运行管理;四是规范招标代理服务行为,相关人员应当依法依规、诚信自律经营;五是进一步落实监督管理职责,推进“互联网+监管”,健全监督部门协同监管和信息共享机制。

近日,发改委等印发《废旧物资循环利用体系建设重点城市名单的通知》,确定北京等60个城市为废旧物资循环利用体系建设重点城市。《通知》要求,一是各城市要健全废旧物资回收网络体系,因地制宜提升再生资源分拣加工利用水平。重点建设规模化网络化智能化的规范回收站点和符合国家及地方相关标准要求的绿色分拣中心、交易中心,并将塑料废弃物、废旧纺织品规范收集设施作为回收体系建设的重要内容统筹推进,有条件的城市还应建设一批可循环快递包装投放和回收设施。二是各城市要高度重视,建立相关工作机制,强化资金、用地等要素保障。三是扎实做好项目入库和监督。

8月15日,科技部公布了《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》,首批支持建设10个示范应用场景,分别为智慧农场、智能港口、智能矿山、智能工厂、智慧家居、智能教育、自动驾驶、智能诊疗、智慧法院、智能供应链,意在加快推动人工智能应用,助力稳经济,培育新的经济增长点。其中,在智能供应链方面,针对智能仓储、智能配送、冷链运输等关键环节,提出运用人机交互、物流机械臂控制、反向定制、需求预测与售后追踪等关键技术,优化场景驱动的智能供应链算法,构建智能、高效、协同的供应链体系,推进智能物流与供应链技术规模化落地应用,提升产品库存周转效率,降低物流成本。

8月25日,《“十四五”时期北京首都国际机场临空经济区发展建设规划》发布,详细介绍首都机场临空经济区2025年将要实现的四大愿景、空间范围与布局及四方面重点举措。主要为:一是建设世界一流国际航空枢纽。实施“客货并举”策略,促进机场周边地区提质增效。二是构建高端临空产业体系,布局建设35个重量级项目,总投资1396亿元;整理可利用土地4000亩、楼宇资源140万平方米,为产业扩容升级提供空间。三是打造“政策制度创新+产业扶持政策+特色平台支撑”联动的政策体系,完善特色口岸便利化措施。四是全面启动生态智慧国际空港城建设,推动城市轨道交通网络提质,加快市政配套基础设施升级改造,提升生活配套品质,完善高端医疗教育服务功能,推动国际人才社区建设,构建国际一流的宜居宜业环境。

参考资料:平安证券、川财证券等

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