一、宏观经济数据
8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点；环比增长0.32%。分门类看，制造业、电力等生产和供应业的同比增速均较上月有所加快，采矿业则因大宗商品价格回落同比增速出现下行，降至今年以来的最低点，行业同比增速的分化反映出随着原材料价格下行，景气度由上游逐步传导至中下游企业。就生产修复的动力而言，除基数效应外，高温影响电热供应及汽车行业的繁荣也对工业增加值的抬升有所贡献，另外基建投资步伐加快也刺激相关工业产品需求，带动部分行业增加值上行。
1-8月份，全国固定资产投资（不含农户）367106亿元，同比增长5.8%，比1-7月份加快0.1个百分点；8月份环比增长0.36%。其中支撑主要来自基建及制造业投资，分别同比增长8.3%和10.0%，房地产表现持续不振，对整体投资增速形成拖累。基建投资同比高增一方面源于前期政策落地显效形成实物工作量，另一方面新出政策也对基建形成拉动，如政策性金融工具及专项债限额的使用等，后续随着上述政策加力，基建投资年内有望保持强劲势头。
8月份，社会消费品零售总额36258亿元，同比增长5.4%，比上月加快2.7个百分点；环比下降0.05%。本月社零有所回暖主要源于去年同期的低基数效应。此外政策刺激持续拉动汽车消费叠加精准防控下疫情对餐饮的冲击略有削弱，相应也带动社零同比增速的上行。
8月份，CPI同比上涨2.5%，涨幅比上月回落0.2个百分点；环比下降0.1%。食品价格回落是此次CPI下降的主要原因。扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.8%，涨幅较上月不变，显示需求复苏温和，总体价格平稳增长。8月份，PPI同比上涨2.3%，涨幅比上月回落1.9个百分点；环比下降1.2%。生产资料价格回落是造成PPI继续下跌的主要原因。
8月新增社融2.43万亿元，比上年同期减少5571亿元，但结构有所改善，企业中长期贷款同比多增2138万元，居民中长期贷款降幅收窄。反映企业投资意愿增强以及扩大生产信心的回复。预计9月在经济修复和政策发力的作用下，各项贷款月增速有望由降转升。
8月份，货物进出口总额37124亿元，同比增长8.6%。其中，出口21241亿元，增长11.8%，进出口相抵，贸易顺差5359亿元。出口增速显著下滑，外需减弱是主因。在疫情与地缘政治影响下，全球制造业增速放缓，经济下行压力加大，导致外需走弱。另外，8月份受国内疫情散点爆发及局部高温限电影响，部分出口商品供应链受阻，也对出口形成一定的拖累。
二、政策动态
9月7日，李克强主持召开国务院常务会议，确定依法盘活地方专项债结存限额的举措，更好发挥有效投资一举多得作用。会议指出，对地下综合管廊、新型基础设施等设备购置和更新改造新增贷款，实施阶段性鼓励政策。同时，基础设施等事关发展和民生，投资空间大，要继续用好专项债补短板。会议决定，依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额，70%各地留用，30%中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕，优先支持在建项目，年内形成更多实物工作量。
9月9日，中共中央政治局召开会议，研究拟提请党的十九届七中全会讨论的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程（修正案）》稿、十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告稿，审议《十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告》《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》。会议认为，党的二十大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化时代化最新成果，充分体现党的十九大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，明确新形势下坚持和加强党的领导、推进全面从严治党的新要求，更好以伟大自我革命引领伟大社会革命。
9月13日，李克强主持召开国务院常务会议，确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲。会议指出，推进经济社会发展薄弱领域设备更新改造，有利于扩大制造业市场需求，推动消费恢复成为经济主拉动力，增强发展后劲。会议决定，对制造业、服务业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等在第四季度更新改造设备，支持全国性商业银行以不高于3.2%的利率积极投放中长期贷款。人民银行按贷款本金的100%对商业银行予以专项再贷款支持。专项再贷款额度2000亿元以上，尽量满足实际需求，期限1年、可展期两次。同时落实已定政策，中央财政为贷款主体贴息2.5%，今年第四季度内更新改造设备的贷款主体实际贷款成本不高于0.7%。
9月21日，李克强主持召开国务院常务会议，确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困的政策，支撑经济平稳运行。会议指出，交通物流是市场经济命脉，要持续做好保通保畅并强化政策支持。一是全力保障港口、货站等正常运转和主干道、微循环畅通，防止层层加码、一刀切。二是在第四季度，将收费公路货车通行费减免10%，同时对收费公路经营主体给予定向金融政策支持，适当降低融资成本。三是第四季度将政府定价货物港务费标准降低20%。四是用好1000亿元交通物流专项再贷款，支持货运企业和司机等纾困。
三、产业发展聚焦
8月30日，2022年上半年中国财政政策执行情况报告发布。总体来看，上半年预算执行情况较好。但受疫情等因素冲击，扣除留抵退税后，全国财政收入累计增长3.3%，按自然口径同比下降10.2%；上半年全国税收收入扣除留抵退税因素后增长0.9%，呈逐步恢复态势，按自然口径下降14.8%。同时，国家优化财政支出结构，优先支持重点项目，加大对生态环保、基本民生等重点领域的支持力度，上半年全国一般公共预算累计支出12.89万元，同比增长5.9%，高于财政收入增幅。下一步，财政部将落实落细积极的财政政策，加强重大战略任务财力保障，加强财政收支管理，强化财政可持续性，加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续保障改善民生，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
国资委党委近日召开党委扩大会议和中央企业专题会议，对国资央企提出了紧盯全年目标不动摇、主动扩大有效投资等要求。会议强调，国资央企要抓实主责主业，坚持稳中有进、进中提质稳增长，紧定全年目标不动摇，压紧压实责任、做实做细提质增效工作，加强动态监测，做好预研预判，千方百计拓市场、增效益，强化精益化管理，着力提升盈利能力，确保企业经济运行在合理区间，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
9月5日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，财政部部长助理欧文汉在会上表示，按照中央政治局会议和国务院常务会议部署安排，财政部拟指导地方依法用好5000多亿元专项债务结存限额，发行新增专项债券支持重大项目建设，支持有条件的省份完成经济社会发展预期目标，巩固经济回升向好的态势。此外，通过发行新增专项债券，重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施，市政和产业园区基础设施，国家重大战略项目、保障性安居工程，以及新能源项目和新型基础设施项目建设。
9月15日，商务部办公厅近日发布关于建立商贸物流企业重点联系制度的通知。通知称，商务部决定建立商贸物流企业重点联系制度，并在地方推荐、专家审核、社会公示基础上，确定了2022年首批287家全国商贸物流重点联系企业。各地商务主管部门要主动加强与重点联系企业的沟通交流，形成常态化规范化工作机制，通过问卷调查、座谈、调研、培训等方式，及时了解行业发展动态，准确研判行业发展趋势，为制定和完善行业政策提供有力支撑。同时，要在与重点联系企业的互动交流中，注意发现和推广商贸物流高质量发展的典型经验模式。
9月15日，长三角一体化示范区第二批支持政策发布，将推动示范区基础设施REITs联动发展。《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）。提出，将推动示范区基础设施REITs联动发展。这是着眼于落实国家和两省一市有关强化长三角基础设施REITs联动发展的要求，加大存量资产盘活力度，先行先试拓宽示范区建设投融资渠道。在示范区建设、尤其是“一厅三片”重点区域建设政策支撑下，联合发行REITs产品，具备合作先行的优势和条件，在长三角更大范围发挥示范带动作用。
9月20日，国家发展改革委举办区域协调发展主题新闻发布会。国家发展改革委地区司司长肖渭明指出，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。区域发展相对差距持续缩小。中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。东西差距持续缩小，区域发展的协调性逐步增强。动力源地区引擎作用不断增强。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值超过了全国的40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。这三大地区规模经济效益明显，创新要素快速集聚，高水平人才密集，对外开放走在前列，成为我国科技创新的主要策源地和制度型开放的先行引领者。
9月21日，国资委以视频形式召开中央企业碳达峰碳中和工作推进会，对积极稳妥推进碳达峰碳中和工作进行部署。会议强调，各中央企业要按照国资委要求，科学合理、“一企一策”制定碳达峰行动方案，着力推进产业结构转型升级，调整优化能源结构，强化绿色低碳科技创新和推广应用，推进减污降碳协同增效。
9月22日，交通运输部办公厅关于印发《智能冷藏集装箱终端设备技术指南》的通知。《指南》明确提出：推进冷藏集装箱物联网终端设备安装，加快发展智能冷藏集装箱，将有力促进冷藏集装箱信息获取、共享和应用，提升冷链运输服务品质。《指南》明确智能冷藏集装箱系统主要包含冷藏集装箱、箱内物联网终端设备、信息处理平台和服务应用系统，阐述了智能冷藏集装箱系统构成和11项系统功能1要求，并重点从性能、数据内容、外观结构、安全、环境适应性、冷藏集装箱适配性6个方面，提出了智能冷藏集装箱物联网终端设备的具体技术指标要求。
9月23日，银保监会相关负责人表示，党的十九大以来，金融业在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等方面取得新的重大进展。经过艰苦努力，重点领域风险由快速发散转为明显收敛，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果。地方政府隐性债务的增量风险已基本控制，存量风险化解正有序推进。
参考资料：平安证券、川财证券等
